進(jìn)境植物種子口岸檢疫應(yīng)在海關(guān)總署批準(zhǔn)的進(jìn)境植物種苗指定監(jiān)管場地內(nèi)進(jìn)行。海關(guān)總署對《進(jìn)境植物種苗指定監(jiān)管場地名單》實(shí)施動態(tài)管理,引種單位或代理人可通過海關(guān)總署官方網(wǎng)站查詢。
1.海關(guān)受理申報
在植物種子進(jìn)境前,引種單位或代理人可通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”或全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交以下單證向入境口岸海關(guān)報關(guān):
(1)輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫部門出具的植物檢疫證書;
(2)原產(chǎn)地證書;
(3)如申報為轉(zhuǎn)基因的,應(yīng)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》;
(4)受引種單位委托引種的,需提供有關(guān)的委托協(xié)議。
入境口岸海關(guān)從完整性、有效性以及入境口岸的一致性等方面,對單證進(jìn)行審核。經(jīng)審核,符合要求的,海關(guān)予以受理;不符合要求的,不予受理。
海關(guān)對《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》《國(境)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查。除特殊情況外,引種單位無需提交紙質(zhì)檢疫審批單,僅需在進(jìn)行進(jìn)口貨物申報時提供名稱和號碼,且貨運(yùn)提單上的收貨人和檢疫審批批準(zhǔn)的申請單位、境外官方植物檢疫部門出具的植物檢疫證書上的收貨人應(yīng)當(dāng)一致。入境口岸應(yīng)當(dāng)與檢疫審批批準(zhǔn)口岸一致。
2.海關(guān)口岸檢疫
引進(jìn)的植物種子繁殖性極強(qiáng),存在植物疫情和外來物種傳入等風(fēng)險。引進(jìn)植物種子在到達(dá)我國口岸時,口岸海關(guān)檢疫人員要核對貨證是否相符,按品種、數(shù)(重)量、產(chǎn)地辦理核銷手續(xù),嚴(yán)格按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場檢疫。進(jìn)境種子經(jīng)檢疫后,根據(jù)檢疫結(jié)果分別作如下處理:
(1)貨證與申報品名、品種、批號、數(shù)量、嘜頭等不符且無法改單或補(bǔ)正的、無法提供有效《植物檢疫證書》以及《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》或《國(境)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》或《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》的,作退回或銷毀處理;
(2)檢出土壤的,作退回或銷毀處理;
(3)檢出檢疫性有害生物,或雙邊協(xié)議(議定書、備忘錄)、檢疫審批單、警示通報等列明的其他有害生物,或經(jīng)風(fēng)險評估認(rèn)為具有重要檢疫意義的其他有害生物,無有效除害處理方法的,作退回或銷毀處理;有有效除害處理方法的,作除害處理;
(4)未檢出上述有害生物或經(jīng)除害處理合格的,按照以下方法處理:無需海關(guān)實(shí)施隔離檢疫或隔離種植的,口岸海關(guān)予以放行后運(yùn)往指定地區(qū)進(jìn)行種植;需海關(guān)實(shí)施隔離檢疫或隔離種植的,運(yùn)往指定隔離苗圃進(jìn)行隔離檢疫;
(5)需對外索賠的,依貨主或其代理人申請出具《植物檢疫證書》。
需要特別注意的是,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草部門檢疫審批的植物種子,在口岸檢疫完成后,海關(guān)即完成對該批植物種子的檢疫監(jiān)管,后續(xù)監(jiān)管依據(jù)其檢疫審批部門規(guī)定。